Портленд, штат Орегон, фінансує кліматичні та соціальні програми за рахунок податку на найбільших роздрібних гравців. Місцевий збір у розмірі 1% від продажів у місті стягується з компаній, у яких річний роздрібний обіг перевищує 1 млрд доларів і які мають понад 500 тисяч доларів продажів у Портленді. Податок запровадили в листопаді 2018 року, і з того часу він приніс понад 1,7 млрд доларів. Нині програма дає близько 200 мільйонів доларів на рік.
Спочатку місто очікувало до 60 мільйонів доларів на рік. Зростання надходжень пояснюють зміною структури покупок під час пандемії та інфляцією. Податок частково звільняє продукти харчування та інші товари першої необхідності. За даними міста, під дію збору потрапляють близько 500 компаній, але публічного переліку їхніх назв Портленд не оприлюднює. Ініціатива була громадською: виборці підтримали її приблизно 65% голосів.
Гроші спрямовують на конкретні проєкти. Серед найпомітніших — громадська сонячна електростанція на колишньому сміттєзвалищі, яка обслуговує близько 170 малозабезпечених домогосподарств. За даними програми, проєкт знижує рахунки за електроенергію до 40%. Організація Bird Alliance of Oregon відновлює на цій території природне середовище. Інші напрямки: посадка дерев для зменшення спеки, фінансування швидкісного автобусного коридору, програма «велоавтобус» для шкільних поїздок і прокат велосипедів для співробітників університету.
Частина коштів іде на гранти для доступу до електромобілів, модернізацію житла та навчання фахівців з енергоаудиту. Програма фінансує будівництво житла з нульовим балансом викидів, де в проєктах залишають теплові насоси та утеплення. Після смертоносної хвилі спеки 2021 року місто також забезпечило мешканців кондиціонерами.
Проєкт має і противників. Кампанія опозиції, яку підтримала Amazon, витратила на агітацію більше, ніж прихильники податку. Водночас опитування 2024 року показало, що 65% мешканців ставляться до фонду позитивно. Програма також не позбавлена критики. Деякі продуктові мережі додали 1% до цін на окремі товари, після чого покупці подали позов і домовилися про врегулювання. Економіст вважає ймовірним, що витрати компаній зрештою перекладаються на ціни, а інфляція цей ефект маскує.
Аудит міського контролера у 2022 році вказав на слабкі цілі та недостатній нагляд за витратами. У 2023 році інспекція зафіксувала прогрес. За оцінками програми, за перші три раунди вдалося скоротити викиди приблизно на 25 500 метричних тонн CO2. Її керівники визнають, що фінансування досі недостатнє для досягнення кліматичних цілей міста. Штат Орегон забороняє подібні надбавки в інших місцевостях, а Портленд отримав виняток. Цього року Юджин, також в Орегоні, ухвалив схожу програму. Окремо невдалий ініціативний збір намагався спрямувати кошти з цього ж фонду на фінансування поліції.
2
Джерело: How Portland is spending its tax on billion-dollar companies
